英国政坛再向右倾
多纳特
〔贝里雅及其新工党右翼政府在任30个月后是更趋坚实了。而反对派的保守党则因欧盟的问题而陷入了严重的分裂。本文对英国的劳工界和保守派近期诸次大会的近貌作出评述〕
在1999年9月召开的「工会大会」(TUC)周年大会,是现代英国至今为止最右倾的一次大会,它标志著新工党对工会控制的新阶段。自从20世纪初期,英国的工会运动与自由主义决裂以来,工会运动的诸领袖这一次采取了最为危险的阶级合作形式:它拥护所谓的「社会伙伴制」,并且还支持新工党政府的各种所为。这个「社会伙伴制」令工会对雇主提出的要求言听计从,其妥协性为空前未见。
阶级调和的「社会伙伴制」
新工党不仅对工会保持距离,它并且与雇主建立一套全新的关系。在贝里雅看来,新工党与雇主的关系,较诸其与工会的关系,是远为重要的。贝里雅向来视工会为实现他的计划和野心的障碍。他在9月这次「工会大会」上提出:「我们在新工党有我们的『第三条路』,你们在你们的工会也有『第三条路』。」这所谓「第三条路」,由「工会大会」理事长蒙克斯对大会的发言表现得很清楚:「工业行动中把『他们——我们』壁垒分明的分开来的日子,业已告终。」
电机联合工会(「工会大会」属下一个重要的工会)的代表简.积信(爵士)就「社会伙伴制」的说法尤为突显,他主张「工会大会」应该放弃本身每年一度的周年大会,改而与「英国工业界大会」携手共同召开每两年一次的大会!
在这次周年会议上,并无哪怕一个有份量的工会领袖站出来,反对社会伙伴制,他们中的大多数人,早已忙于与雇主洽谈保证不作罢工、保证工会利益与雇主的利益挂钩的协议了。
在对待欧盟及单一货币的问题上,「工会大会」也是一意靠右,比新工党走得还要更右。它反对新工党所持的「静待时机」的立场,而主张尽快加入欧币。英国最大型工会UNISON的立场是明确的反对欧币,可是它的代表竟然投了弃权票。同样,其他多个反对欧币的工会也是不吭一声,就此让「工会大会」轻而易举的取得多数,通过了「尽快加入欧币」的议案!
「工会大会」的领袖们是为了追随欧洲大陆的社会模式,从而肯首作欧币的后盾。可是他们并未注意到,昔日戴卓尔执政时代所推行的解除管制及私有化的政策,已经通行于欧洲大陆。在欧盟15个国家中,现时有13个是社会民主党政府,它们正在雷厉风行地实施来自英国的模式。那么,英国将来加入欧币其时,还有「欧洲社会模式」的毛皮剩吗?
来自消防员工会的左派领袖简.加美仑,是反对「工会大会」的右倾走势的唯一一把主要声音。他主张各个工会与新工会斩断联系,致使整个大会哄然向他围攻。
此外,UNISON的54岁领袖提出退任该会理事长,这件事情,也突显出软性左派之无力反对右倾、无力反对贝里雅主义。至于强悍的左派,从他们未就「社会伙伴制」提出反对这一点来看,足见他们仍未掌握到要刻意地作出一场斗争的必需性。而在个别工会内部的一般左派组织,在过去一两年间是愈趋衰弱了。
执政党意气风发
「工会大会」内的左派已是如此的处在劣势,在新工党内的左派,更是乏人听闻的哩。
新工党的战略家们胜券在握,早已把两年后的大选视为囊中物。贝里雅因此便策定其他大计,展开新的路线。贝里雅宣称「阶级战争」已经结束,未来是向阻碍新工党走上「现代化」之途的「右派和左派中的保守派」开战。
贝里雅自从把工党宪章第四条(主张把生产资料国有化)废除之后,他便试图著手把20世纪初开始的劳工主义和自由主义的分家重新弥合。现在,他更走远一步,号召保守党里支持欧盟的人士加入新工党!贝里雅为此特别点名前执政保守党财政大臣克拉克和副首相希士廷,希望他们蝉过别枝。自此后,他便与克拉克、希士廷组成了一个空前未有的联线,主张在「时机适宜」时加入欧盟和欧币——而所谓「时机适宜」,不外是指他们希望能够就上述问题赢得全民投票的允许。
这个前所未有的联线令保守党的内部分歧白热化,致令该党在10月大会上承认,党正处在正式分裂的边缘。
保守党大会上的辩论,显示出它已断然朝右走向——辩论的议题包括有:保卫猎狐权利(贝里雅是希望将之禁止)、保卫英镑(以反对欧币),乃至由戴卓尔夫人发言庇护智利前独裁者皮诺切,反对将他引渡出境!
贝里雅主义之胜利,令保守党四分五裂。新工党赢得英国政治的中间阵地,并且令素来主张奉行一个民族国的保守党中人,感到对新工党更觉亲近。
在政坛各大派的「年会季度」结束之后,贝里雅旋即施展拳脚,更调政府人员;他在人事调动方面换上了全班子追随他左右的人,其个人威信树立无阻,令他在新工党内当时得令。英国大多数新闻媒介对贝里雅的人事调动极力赞扬。在贝里雅的新政下,新工党的全国执行局能对党的议会团名单作出认可或否决,局面是对党内的左派愈趋不利了。有消息说,一些左派要员将会被剔除在下次竞选名单之外;今后,新工党的议会团名单将是对贝里雅政见唯命是从的一群。
自从贝里雅对工党大加「改革」以来,他名下最大的改革,将是在2000年时对选区实行重组。这些选区向来是左派活动的重镇;其中,地方工会有权派遣代表出席工党的地方管理委员会。左派将这项行之有素的制度称为「一道活门」,以沟通党和工会的往还。在今后,地方管理委员会将每月例会改成每三月一次例会,而委员会的决定权限也将大受限制。此外,会议将取消代表制,改而对全体会员开放。换言之,也就是取消了工党内部的民主代议制。
在形式上,上述提议需要交到下届周年大会上投票议决。但一般预料,这项改革将会在大会举行之前,就以某种全民投票的形式先行通过。
贝里雅的最终用意,是希冀把工党变为大党,取代保守党以成为英国资产阶级的头号政党。他的第二个目的,是使党内的左派,在随著英国的罢工斗争经历漫长的沉寂之后,也随之完全在党内无所表现。
在工党之内,尚有一场斗争必须冒起。但是主要的回击之战,多份要来自工会或是社会运动方面;或是两者并进。社会斗争的回潮或可导致工党内的左派回复生机。不过,斗争的发难处不会在党这里。这就意味到,当务之急是强化工会内部的左派力量,及加强左派对社会运动的介入。
(史丹摘译自《国际观点》1999年11月号)