成立三年来的香港特区政府

                         振言

 


       日增的民间反对行动

    香港特区成立3年,政府的施政失误越来越多,加剧了贫者愈贫、富者愈富的分化,民间怨愤日增,上街游行示威请愿行动频密,反映了港人普遍而强烈的不满。单在6月25日,便有5宗游行示威或静坐抗议的行动,参加人数合共近7千人。

    这5宗行动,来自社会不同的阶级阶层,分别表达了对政府有关政策的强烈不满:

    一是社会最底层的旧区居民,他们抗议即将成立的市区重建局可以引用收回土地条例,以「一口价」收地,使他们得不到应有的合理补偿,是当局欺压贫苦弱势社群的事例之一;

    二是反对政府一笔过拨款的社工界「捍卫社会福利大联盟」,他们明了这项新措施将会使福利机构紧缩开支,裁员减薪,福利工作遭受不良影响;

    三是专上学生联会和争取居港权的人士游行至政府总部集会,向港府请愿,并悼念人大解释基本法一周年;

    四是政府的现职医生,他们举行本港历来最大规模的医生静坐行动,以表达对医管局实施医生二级制的不满,这个制度在现时医生人手不足下,只会令门诊及手术轮候时间拖长,最终令市民受害;

    五是自由党发起的苦业主大游行,他们申诉自己买下的物业价跌了一半,许多小业主因此负债,要求政府改变房屋政策,使楼价回升。(但在此应该指出,要求使楼价回升以至将来剧涨,是不利于绝大多数市民,尤其是低下层市民的。)

    在这之前不久,已举行过多次示威游行,例如6千教师的游行请愿,要求当局撤销语文基准试的决定。接踵而来的,7月1日还有回归3周年时的港九工团3日绝食行动、学联和几十个民间组织的抗议大游行、争取撤销语文准基试的教师再游行,以及争取基本生活保障劳工权益组与多个民间团体的集会,抗议政府施政混乱;稍后还有17个公务员工会举行「全港公务员保卫权益七九大游行」,反对公务员改革方案,据预计有几万公务员参加。

    从99年6月至今这1年内,警方宣称已有654次游行和649次集会,平均每日几乎各有两次。

         民愤加剧的根因

    这种市民频密上街抗议情况,即使在港英殖民地统治时代,也是很少见的。其根本原因,是特区政府的政策要尽力维护有钱人的权益,帮助他们大赚财富,同时为政府本身多方搜刮,优待高官,大积盈余;但低下层市民的权益则得不到保障(例如,政府一直反对设立最低工资制和最长工时制),收入普遍减少,生活日见艰难,分享不到香港繁荣进步所带来的成果。当政府统计结果显示99年的香港本地生产总值已达到12,322亿元(港元,以下同),按人口平均的生产总值达到18万元的时候,全港月入4千元以下的家庭数,却由97年的8.8万个,增至现时的17.8万个,特区成立3年就增加了1倍多;而月入4,600元的家庭则有40万个(6月24日《苹果日报》报道罗致光和李启明先后对特首的质疑)。政府统计香港家庭平均入息的中位数是12,400元。公认的贫穷线是中位数的一半,即8,700元,但全港家庭将近两成的贫穷家庭收入却几乎只到这个贫穷线的一半。请试想想,平均约3.3个人的家庭,靠这样微小的收入怎样度日?但在社会的另一极,特区政府继承港英的政策,大大帮助了资产阶级,特别是大地产集团,使他们的财富快速增长,在香港这个弹丸之地,不到7百万人口,去年却有4人名列世界百名巨富之内,这4人与其他9港人的财富合计共1万多亿元。他们绝大多数都是因地产楼价不断剧增而暴富的。尤其是李嘉诚旗下的长实集团,其股价市值从73年的1.3亿元,暴升至88年的175亿元,99年更升到1,969亿元,其本人的财产则达到881亿元。新鸿基地产的股值也分别从73年的4亿元,飙升到今年中期的1,391亿元。长期以来,港府推行的三高(高地价、高楼价、高租值)政策,把港人创造出来的财富大量地流进一小撮大地产商的口袋里;特首、黄星华等高官还充当后者的推销员,多次劝市民买楼。楼价被疯狂炒高而猛跌5成,致令许多小业主惨遭损失,就是政府上述政策的恶果之一。在地产商(还有中银集团)要求政府采措施迫使楼价重升之后,当局宣布暂时停售居屋,这是开始托市的一步,使中下层市民失去选择的机会,而迫得要买私楼;以后还会有托高楼价的措施出台,从而使地产商获利,而一般市民则要继续挨高楼价、高租值之苦。

    在特区成立前后,我们曾多次指出,特区政府是官商勾结的专政,要尽力维护资产阶级的利益。成立3年来,它这个本质和路线毫无改变。除了上述对大地产集团、大财团的偏帮外,最近批准两间垄断的电力公司不必要地大增固定资产设备以取得增加电费的借口,又一次表现它维护资本家而损害市民利益的本质。

    这也就是特区政府声望最近滑落至低位的主要原因。据中文大学亚太研究所进行的最新调查结果,不满意港府表现的被访者,从99年6月的46%,上升到今年6月的53%,满意的则从25.6%下跌到10.6%(6月28日《苹果日报》)。相信类似的民调结果会继续出现。

     反对打压,争取民主自由

    在自己政策造成这样的恶劣情势之下,港府照理应该深刻检讨自己的错误,顺应普遍的民意,彻底改正错误,以纾解民间的怨愤。但6月26日的表现,却是反上述的正道而行。逾百名奉著命令的警员,对约20名的学联和争取居留权人士的和平静坐示威动用武力,驱赶他们;在他们撤离时,警员仍追著他们当面发射胡椒喷雾,致使多人眼睛受伤,健康长期受到伤害;有的警员在一位受伤者背后拳打其后脑;学联代表、中大学生会会长冯继远被喷雾射眼,「失明」了10多分钟;一位前港大学生会会长陈敬慈申诉在给警察抬起后掷到地上,复遭人在胸前狠狠踩了一脚。他多处受伤,后来连同其余10位受伤请愿人士送院医治。据传媒报道,警方行动是有目标对象的。警员当时的粗暴行动,被众多记者摄入镜头,连事实报道一起刊载于27日的报章上,许多报章评论都严词指责警方的无理打压。这样的铁拳高压,不但不能压服民间普遍的不满和抗争行动,反而会火上加油,使政府与民众之间的矛盾更加激化。这样的用武力压制小批人的和平集会请愿,更是剥夺市民所应有的基本权利,这些权利是基本法和国际人权公约所明文保障著的。

    26日的粗暴行动,也将传至世界各地,使各国人民从媒体电视上看到香港特区的这种丑态,会认为是对特首夸言将使香港成为纽约、伦敦的最大讽刺!

    以上对特区政府的评论可以又一次证明:必须彻底改革政制,经由全港市民普选行政长官及重要官员,且可随时加以撤换,实行真正的港人民主治港,才有可能改正香港现存的不合理、不民主、高官不重视民意、不关心民间疾苦、不称职等严重缺点、错误。

    2000年6月28日