在最近的朝鲜半岛南北首脑会谈中，南方特别强调美军驻留问题不在讨论议题之中；与此同时，美国政府不断放风，声称即使朝鲜半岛经验后也不撤退驻韩美军。在要求美军全面撤退的韩国民众与坚持美军驻留的韩国政府之间，改善驻韩美军地位协定（SOFA）成为许多市民团体与国会议员的斗争焦点．

当驻韩美军一直流放剧毒物到汉江的事实暴露后，全面改正地位协定的要求更加强烈。7月14日的韩国临时国会期间，在野党的41个议员召开紧急会议，共同要求韩国政府就此与美国政府交涉。「不必担心这样的国会决议被北韩利用，也不用管美国政府的颜色。」「这样的决议可能会让美国吃惊，但我们必须有勇气说『对不起，请撤走』，才能与美国平等地交涉。」「受到这样的耻辱还没有反美情绪的国民，怎么会有生命力呢？」

韩国政府也不是无所作为。它去年10月就向美国政府递交了修改地位协定的交涉案。美国政府今年5月31日回复了它的交涉案。据韩国国会统一外交通商委员会非公开会议的记录，一言以蔽之，这是一个进一步要求韩国放弃审判权等的不平等方案。

「如果驻韩美军司令官判断美军罪犯在被韩国拘捕期间重要的法权受到侵害、受到不公正审判时，韩国不得执行判决；美国方面要求引渡罪犯时，韩国必须引渡，否则就停止关于罪犯引渡的SOFA效力。」也就是说，驻韩美军司令官的判断高于韩国的司法权。美国方面进一步要求韩国放弃法定刑量三年以下的「轻微」犯罪的审判权，这实际上要求韩国放弃对于绝大多数美军及其军属犯罪（饮酒驾驶、无执照驾驶，强暴、性胁迫等）的审判权。

至于韩国政府交涉案中提及的关于美军部队的环境污染、被美军雇用的韩国人劳动权益等等，美国政府完全没有提及。连韩国总理也承认：「美国方案背离了我们的期待，可以预想（8月2日）交涉会很困难。」

与驻日美军地位协定（注）相类似，驻韩美军地位协定来自于1954年生效的美韩相互防卫条约，其第四条规定「按照相互合约，大韩民国许可美国在大韩民国的领土及附近配置陆海空军的权利，美国受诺之。」第六条规定：「本条约无限期有效。」

这样，改正驻韩美军地位协定的要求遇到了问题的实质与极限：美韩防卫条约，即驻韩美军本身。只要驻韩美军一日不撤离朝鲜半岛，韩国的民众就一日不能安宁。这与驻日美军（及其美日安保条约）的情形完全相同。

（赵京2000年8月19日根据新时代社《桥梁》周刊2000年8月14日号译自韩国的报道编写）

译者注：驻韩美国地位协定与驻日美军地位协定的类似性质来自于美韩相互防卫条约与美日安保条约的共同性质，而且两者是相互依存的：修改或废除一方协定必定会修改或废除另一方协定，是美国政府最敏感的「东亚战略」之「氧气」。请参见笔者的《美日同盟：其起源、形成、现状及其与中国的互动展望》（http://cpri.tripod.com）。