香港特区行政长官明年秋换届，第一届人选问题已成众所关注的事。首任特首3年多来政绩的差劣、施政的诸多错失、民望的日益低落，可说是「有目共睹」的事。这都是不民主的小圈子「选举」所产生的结果。

《基本法》附件一规定，第二届行政长官仍然由800人的选举委员会产生，再次剥夺港人一人一票普选特首的民主权利，完全违反了联合国《公民及政治权利公约》第25条凡属公民均应有自由选举权利的规定，而这一公约是中国政府已通知联合国予以遵守的，香港在回归前早已确认了联合国这些人权公约；港府发言人今天也声言香港政府会「忠实履行」它。

特区政府最近向立法会提出了特首选举草案，由现有的800人选举委员会兼任选出第二届特首的职能。这种「双重职能」在过去没有明确宣布，而是等待有利时机，不久前才宣布，政制事务局局长孙明扬对此「承认做得不好，深表歉意」。

草案一些具体规定，表明是对其他有意参选者（例如民主党派）不利、而对董建华参选连任有利的。例如，政党人士参选须声明是以个人身份参选，当选后则须退党，他的提名人的资料须公开，后一点等于进行公开记名的预选，把原本规定的不记名投票随意作出局部的改变，从而使得许多原拟提名其他候选人的选委会委员感到政治压力，以致改变初衷，等于变相迫使他们表态支持董建华。民主派要得到100提名人的机会将因此而大减。

特别是钱其琛今年3月明确表示支持董特首连任，已清楚显示了中央对第二任特首的决定，非常有利于他的连任，对其他有意参选者很不公平。

现时的选委会，由于中央的精心设计、刻意安排，以致绝大多数成员都是保守的「上流社会」代表和亲京人士，他们之选举中央所明白支持的「候选人」已确定无疑。一些著名的巨商富豪也急忙宣称支持他连任。

在这种结局已定的形势下，大有可能无人参加「陪跑」，而让他自动当选连任；但当局却预留1,046万元公帑，作为选特首的开支，这如果与3百万选民选30名立法会议员用了4,060万元相对照，更显出是对社会财富的很大浪费！

对于首任特首施政的错误过失，尤其是他偏重维护工商业者富人的利益、漠视低下阶层市民的权益、加剧社会的贫富悬殊，我们3年来已在本刊不断加以揭露和指责，这些指责与港人对他的不满是相一致的。他在许多民意调查中的民望不断低落，也如实地得到反映。试举最近的香港过渡期研究计划所作的民调为例，他们在3月底至4月初访问了830名市民，结果显示，特首的民望持续下跌，满意他的表现的只有31%，与满意已提出辞职的陈方安生表现的有85%相差很远，不希望他连任的则高达47%。这个结果，相信是很有代表性的。

他虽然至今尚未宣布不会竞选连任，但有迹象表示他是继续恋栈这个权位，乐此不疲的。倘无意外事件打断他的计划，则他最后将会连任。倘真如此，更多更大的施政错失将会持续发生，绝大多数港人的利益将会蒙受更多更大的损害。

为了维护港人当前的和长远的利益，我们呼吁市民及其社团组织立即行动起来，团结一致，组成联盟，以共同争取全港一人一票直接选出第二届特首（以及立法会全体议员），发挥和表现出全港绝大多数市民的这个意愿，促使人大常委会修改基本法及其附件的有关规定。

2001年4月23日