1999年11月24日至28日，巴西工人党927名代表聚集在巴西利亚州的米纳斯．泽拉斯的文达．诺瓦训练学院，召开第二次全国代表大会。来自全国的党代表，耗资50余万美元接用学院里的社会俱乐部。大量的客人和观察者不只来自巴西，而且有许多国家（包括法国、葡萄牙、乌拉圭、东帝汶和墨西哥等）的政治党派、环保运动、人权组织的代表。

大会除了选举一个新的全国领导机关和党主席外，议程上预定要讨论三个主要问题：

一、根据社会主义的前景，确立新的纲领，对国家提出一个新的计划；

二、巴西现时的形势，特别是政治的和经济的前景，包括党对卡多索政府的态度、政治联盟和定于2000年10月举行的市议会选举；

三、下个世纪党的思想的形成。上次争论包含政治上和组织上的反对意见，都随著新党章的采纳而结束。

向大会提出的12份讨论文件，围绕三个争论的范围，以及两个宣言（一个是特拉波尔荷派提出的，另一个是米尔顿．谭默提出的）。<1>

工人党主席职位有三个候选人：联邦代表乔西．迪尔超为现时大多数领导所支持，竞逐第三届连任；联邦代表米尔顿．谭默；和即将任满的党总书记阿尔林多．支那格利亚。

尽管议程上安排有一些项目，讨论时被缩减了，有的问题绝少得到充分的辩论。由于考虑到会挫伤大会当中的代表，对于党和社会主义的观念几乎全然没有得到讨论。

大会安排上网站为那些不能出席这次大会的人和新闻记者浏览事件、讨论和投票选举等的实况报导网页。在大会期间共有超过54,000次的上网阅读。

主要的论文和修正案

大会在第二天著手处理不同论点的文件。

选择出来的文件，是将要任满的多数派「斗争中团结」的《民主革命纲领》。这份指导思想的讨论文件是用来带引下一步的讨论。在这一次讨论中，代表们按主题分组讨论这个文件和修正案。三个主题小组建立起来了。他们的讨论焦点主要在应不应该在文件中，在保卫社会主义和建设党的问题上，把「卡多索滚蛋」这个口号包括在内。修正案在小组中至少有20%的人提出，然后才能交到全体大会中去讨论。

在大会全体会议上，否决了由诺梭．谭普（Nosso Tempo）文件的支持者提出的、关于社会主义问题的修正案，并建议保持文件原来的形式（提议者提出的修正案重新肯定采纳工人党第七届全国会议和党的第一次代表大会的立场）。

停止偿还外国债务的建议被否决。指导路线的措词被保留下来，为债务的重新谈判辩护，附带下列条件：贷方在政治上的不让步可能引起停止偿还外国公共的债务。而交换国家的进出口资本活动的管制和在汇款利润税的水平与国际的水平相一致，那就是30%，而不是现行的水平15%，这是必要的。任何要把外国债务重新收归国有的尝试都必须加以阻止。

当前形势的方针

这份经过采纳的文件确定PDT、PSB、PCB、PC和反对卡多索政府的部份PMDB为联盟者<2>。至于同PPS可能的联盟，涉及到文件中作出的任何联盟，都要有条件地按照「纲领性的协议、反对卡多索和新自由主义」<3>的原则。这个文件得到大会的批准，也对其他可能的联盟打开门户，直到这些内容得到工人党地区领导机关的赞同。

大会否决一个限制联盟的修正案，它认为要全国性地明确表示他们是反对卡多索和新自由主义的党才能与之联合，对于「卡多索滚蛋」的争辩使大会两极化了。联邦代表米尔顿．谭默争辩赞成包括这个口号，指出所有的工人党的州的会议（只有巴拉那除外）在支持这个口号的基础上，已经选出了他们的代表到工人党全国代表大会去。谭默也指出，修正案在这个问题上引起更加广泛的辩论，「党的观念和内部的民主，这些问题对于工人党是非常重要的。」经过长时间的辩论，这个修正案建议（包括「卡多索滚蛋」这个口号在内）失败了。

「卡多索滚蛋，国际货币基金会滚蛋」的口号，突出地扮演了最近兴起的人民大众抗议反对巴西政府的角色，尤其是在无地运动的农民当中，和那些曾经在这些动员中起领导作用的其他的社会组织。它也曾被工人党的活动份子的广大阶层推动过。但是经过一个从政府的代言人的诋毁战役，和资产阶级传媒谴责那些制造这种号召的人想要绕过民主来废除宪法之后，工人党的大多数领导拒绝采纳这个口号，声称这个口号会损害对党的民主的信任。

新的领导

由于时间少而受到挤压，主要地是因为一系列的平行会议妨碍了代表大会的会期而不能及时开会，结束了新党章的讨论，连同以下两个重要的问题，提交给下一次全国理事会（DN）解决。

一、财政问题将要举行一次全国性会议讨论。

二、在党章中所有改变的问题（包括财政），至少须有60%的全国理事会成员投票赞成。除了比例代表制之外，都要根据投票选出候选人名单，全国理事会选出主席，在议会的代表团和参议院的两位党领袖，工会和青年的部份代表，以及卢拉（Lu La）同志（党的创建者）和钢铁工人工会领袖刘易士．意．施尔瓦，他们是由全体大会直接采纳的，正像在以前的全国性会议曾有过的一样（虽然按照这个程序，在代表中仍有意味深长的不赞同的意见）。

七个候选人名单代表全国理事会（DN）的投票情况如下：

	得票 %	全国理事会	领导名额	执行委员会成员
（中央）诺梭．谭普	90	10	8	2
民主革命派	398	44	35	8
激进民主派	73	8	7	1
社会主义还是野蛮状态	190	21	17	4
运动工人党	116	13	10	2
群众斗争工人党	26	3	2	1
真工人党源头	19	2	2	2

计算出来的选票总数912张，包括两张空票，两张废票。

诺梭．谭普候选人名单是建立于社会主义民主派的基础上的<4>。民主革命派的候选人是「斗争中团结」的多数派领导人，以路依．科尔考为首，他是以前工人党的主席。激进民主派提出同名倾向的候选人，它的纲领性论点：「建立一个共和政体的民主」<5>。「社会主义还是野蛮状态」带来大批的工人党内左派，包括「左派之声」、「社会主义力量」和「运动倾向」，以及各种地区团体。运动工人党是由阿尔林多．支那格利亚、培尔梭．真罗（Tarso Genro）提出的候选人名单和工人党的许多其他著名人物<6>。「真工人党源头」的候选人是特拉波尔荷（Trabalho）派。

在选举党的主席中，迪尔超以496票当选连任，米尔顿．谭默以296票居第二，阿尔林多．支那格利亚第三，113票。

注释：

<1> 特拉波尔荷派思想上与国际的林拔派（即国际主义共产党）有联系。米尔顿．谭默是里约热内卢的联邦代表，曾经是党内所有不同左派所支持的工人党的总统候选人。

<2> PSB（巴西社会党），PC do B（巴西共产党）和PC是较小的左翼党，这些党与工人党一起经常地有一个公共的选举讲坛。PDT是继承巴西左翼民粹派的传统的，由乔亚奥．哥拉尔特所领导，他被1964年的军事政变所推翻。民粹派PDT在许多场合与工人党达成了选举的协议，尤其是保证在任何第二轮选举中互相支持到底，从而在1998年帮助工人党在南里奥格兰德州政府选举中有把握地获得胜利。PMBD一度是主要的资产阶级反对军事独裁的党派，现在是统治联盟的一部份。但是随著卡多索政府威望的急剧下降，一些PMDB的人物持著直接批评政府政策的态度，脱离了该党。

<3> PPS来自老的巴西共产党欧洲共产主义者一翼，可是，自从清除左翼最后的意识残余之后，它长期同卡多索政府合作。

<4> 社会主义民主派是工人党内倾向第四国际的支持者。

<5> 由工人党内最著名的一个公众人物Jose Genoino所领导，他是工人党在国会中的领袖，一个前毛泽东主义的游击队员。

<6> 塔尔梭．真罗（Tarso Gemro）描述他们的立场为「第三道路」，处于强硬左派与温和的多数派领导中心之间。

（杨萍摘译自《劳工旗帜》2000年春季号）