小泉政权的“司法改革”将剥夺市民诉讼权利

赵京译

 


五月三十日,由日本律师联合会发起,有一千三百多名律师、公害诉讼原告、劳动诉讼原告、各市民团体人士,在日本国会和行政机构“司法制度改革推进本部”(本部长是小泉首相)举行游行,抗议小泉政权借“司法改革”之名导入“律师报酬由诉败者负担”的制度。日本律师联合会的本林彻会长在集会上指出:这个制度的实质就是剥夺市民的诉讼权利。

按照现行的制度,律师的费用由原告或被告分别负担。这种制度在某种程度上使得市民们可以行使诸如要求撤回不当解雇诉讼,停止大气污染或美军基地噪声诉讼、医疗、保险被害诉讼,追究行政过失诉讼,股东追究企业违法行为诉讼,消费者诉讼等权利,对于日本社会的公平起到积极的作用。当然,由于日本的政府支付的援助贫民打官司的“法律扶助制度”从2000年刚开始实行,其补助金也少得可怜,普通的市民对于律师、法庭总是望而却步。

但小泉政权的“司法改革”不但不改善扶助制度,反而推出此“律师报酬由诉败者负担”制度,从根本上剥夺了普通市民诉讼政府、大公司的权利。一个赤手空拳的市民怎么可能挑战拥有强大财源(税金)、情报、知识、信息的政府部门或大公司并准备支付对方雇用的上亿日元律师费用?怪不得由八百家大企业构成的“经营法友会”积极推动支持小泉政权的这项“改革”。这也暴露小泉政权“改革”的强化国家政权、企业管理的反人民本质。(I

 

〔译自《桥梁》周刊2003年6月9日第1783号〕